Международные автоперевозки грузов: что нужно знать начинающим игрокам, влияние пандемии

Несмотря на жесткую конкуренцию, организация международных перевозок грузов автомобильным транспортом все больше привлекает российские транспортные компании. Данный вид коммерческой деятельности, как и любой другой, требует от перевозчика соответствия установленным правилам и ограничениям. Чтобы грамотно осуществлять международные автоперевозки, необходимо знать об особенностях этого бизнеса. Иначе, транспортная компания не сможет стать полноправным игроком международного рынка грузоперевозок.

Кто регулирует автоперевозки

Регламент международных грузовых перевозок разработан на основе правового статуса территории, по которой выполняется транспортировка груза. Кроме этого, при решении вопросов перевозки, учитывается международное право.

Документы, регулирующие международные перевозки:

• Женевская конвенция – организация дорожного движения;
• Конвенция МДП – контроль всех этапов, в частности, таможенное оформление;
• Соглашение СМА – регулятор использования международных автодорог;
• Конвенции КДПГ – регулятор правовых отношений между грузоотправителем и перевозчиком.

Сегодня перевозки автотранспортом находятся под контролем более сорока международных организаций. Наиболее влиятельные из них - Международный союз автотранспорта и Комитет внутреннего транспорта. Специальное разрешение на международные перевозки предоставляет Ространснадзор. Запрос подается транспортной компанией через территориальные органы.

Стоит отметить, что если в Европе существует несколько категорий допуска на перевозки – одноразовые, фиксированные, транзитные, пригородные, то в РФ, как правило, практикуется разовое разрешение. На осуществление неоднократных перевозок необходимо оформить лицензию, которая выдается ЕКМТ. Благодаря участию в двухсторонних соглашениях, работа транспортных компаний на международных направлениях значительно упрощается.  

Какие документы нужны для международных грузоперевозок

Доставка любых грузов требует наличия сопроводительных документов. Условно их можно разделить на три категории. В случае с международными автоперевозками пакет документов должен включать:

Документы водителя 

• удостоверение водителя международного образца;
• паспорт с визой;
• командировочное удостоверение;
• разрешение на управление грузовым транспортом;
• медицинский полис;
• свидетельства ADR, в случае транспортировки опасных грузов;
• перечень личных вещей, для таможенного контроля.

Документы на ТС

• свидетельство о регистрации ТС;
• сертификат ТО международного образца;
• разрешение на въезд;
• путевой лист;
• страховой полис;
• об оплате за проезд по платным дорогам;
• таможенные документы.

Документы на груз

• товарно-транспортная накладная образца CMR;
• два незаполненных бланка товарно-транспортной накладной или TIR Carnet;
• счет-фактуры;
• сертификаты качества;
• договор грузоперевозки;
• страховой полис;
• таможенная декларация.

Пакет документов может быть дополнен, в зависимости от конкретной перевозки: какой вид груза транспортируется, какие требования у страны-пункта назначения или транзитных стран и другие.

Обязанности и права участников договора грузоперевозок

В рамках договора международных автоперевозок участниками соглашения становятся несколько сторон. Каждая из сторон не только принимает на себя обязательства, но и имеет определенные права.

Обязанности и права грузоотправителя

Отправитель груза обязан предоставить достоверные и полные сведения для оформления сопроводительных документов. В ином случае, он несет ответственность за возможные убытки транспортной компании, возникшие по причине предоставления ложных данных. В то же время, грузоотправитель вправе проверить содержимое грузового пространства автомобиля, а также сверить с перевозчиком количество товара и его вес по брутто.

Перед транспортировкой отправитель груза должен включить в пакет сопроводительной документации всю необходимую информацию, которая требуется для прохождения таможенного контроля. Если отсутствие таких сведений или наличие ошибок в документах принесут ущерб транспортной компании, то грузоотправитель будет обязан взять на себя полную ответственность.

Обязанности и права грузоперевозчика

Принимая груз, перевозчику предписано проверить товар (маркировку, упаковку, целостность), сопроводительные документы и накладные. Транспортная компания отвечает за сохранность груза при транспортировке, в частности за хищение, утерю и повреждения перевозимого товара. Ответственность грузоперевозчика наступает, если по его вине были сорваны сроки доставки, оговоренные в договоре.

Обязанности и права грузополучателя

При получении груза адресат вправе потребовать копию товарно-транспортной накладной. Грузополучатель должен принять груз и предоставить расписку о приемке, если товар соответствует заявленному качеству, находится в сохранности. В противном случае адресат имеет право отказаться от приемки. Все экземпляры товарно-транспортной накладной должны быть заверены печатью организации-получателя и подписью ее представителя, принимающего груз по доверенности.

Как проходит таможенное оформление

Проезжая через международную границу, все перевозчики грузов проходят таможенные посты. Пограничный контроль за международными перевозками осуществляется с целью:

• обнаружения транспорта, перевозящего скрытый груз, а также ТС, оборудованного скрытым грузовым пространством;
• пресечения проезда через границу ТС, не отвечающим техническим и иным, установленным нормам;
• недопущение прохождения транспорта с другими целями, помимо заявленной транспортировки груза.

Сотрудники таможенного поста проводят осмотр ТС в соответствии с правилами и в определенной последовательности.

Основные этапы процедуры таможенного контроля:

• при транспортировке груза перевозчик предъявляет в зоне контроля специальное разрешение и сопроводительные документы на водителя, ТС и груз;
• уполномоченный сотрудник тщательно проверяет подлинность предоставленных документов;
• сотрудник таможенного поста выносит решение о том, в какой форме будет осуществляться досмотр;
• проводится досмотр транспортного средства, груза и сопровождающих его лиц, если таковые следуют с водителем;
• водителю возвращаются сопроводительные документы и предоставляют возможность пересечь границу.

Не всегда проверка перевозчика на границе заканчивается разрешением двигаться дальше, к пункту назначения. В зависимости от выводов, сделанных в ходе досмотра уполномоченным сотрудником таможни, транспортное средство могут пропустить через границу, провести дополнительный досмотр, отказать в пересечении границы. Чтобы благополучно пройти таможенный контроль, стоит тщательно изучить все нюансы и особенности организации международных перевозок и придерживаться установленных норм перемещения грузов автотранспортом по территории других государств.

Международные автоперевозки грузов и коронавирус: европейские грузоперевозчики могут потерять 2 триллиона долларов  

 В IRU (Международный союз автомобильного транспорта) оценивают снижение глобальной автомобильной деятельности в размере до 20% в 2020 году – в зависимости от того, как долго сохранится ситуация. Это может привести к глобальной потере доходов операторов на $2 трлн.

Главная опасность - в нарушении сложившихся транспортных цепочек в международной производственной кооперации,  особенно предметов первой необходимости, таких как продукты питания и предметы медицинского назначения. IRU предлагает правительствам европейских стран принять ряд мер по поддержке транспортной отрасли:

• пересмотреть режим труда и отдыха для водителей (что недавно и было сделано на уровне евросоюза);
• смягчить ограничения по доставке, чтобы можно было доставлять ночью;
• облегчить кредитное и налоговое бремя на транспортную отрасль;
•  временно отменить или хотя бы уменьшить плату за проезд и дорожные сборы для грузовых автомобилей и автобусов; 
• принять программы поддержки временно безработных работников автомобильного транспорта.

Эти меры позволят спасти отрасль, без которой вообще все встанет.