Проблемы пригородных пассажирских компаний

Проблемы в пригородном сообщении пассажирских поездов накануне перехода ОАО «РЖД» на летнее расписание продолжают волновать общественность.

Валерий Селезнёв, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по вопросам собственности считает, что необходимо принять кардинальные меры для того, чтобы ситуация вновь не вышла из-под контроля.

Тарифы на пригородные перевозки в электропоездах является социально значимым вопросом в общенациональном масштабе. Институт глобализации и социальных движений подготовил доклад, в котором приведены исследования сегмента железнодорожных пассажирских перевозок.

В нём указаны причины, сформировавшие неоднозначную ситуацию. Сложности начались с момента формирования пригородных пассажирских компаний (ППК) как отдельного юридического лица, находящегося на балансе регионов. Отсутствует комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих обеспечение пригородного железнодорожного сообщения.

Задача пригородных пассажирских компаний - организация перевозки пассажиров по установленным субъектами РФ тарифам на пригородные перевозки. Несмотря на то, что услуги компании носят социальный характер, тарифы на пригородные перевозки, предложенные руководителями властных структур для основной массы пассажиров, являются высокими.

Потребители не в состоянии оплачивать полный билет. Не решают проблемы терминалы, контролёры и дополнительная охрана. Все эти приёмы несут только дополнительные расходы. Последние годы пригородные пассажирские компании работают в убыток. Доходы компании, которые составили всего 52% от расходов, не могут покрыть все необходимые затраты.

Пригородные перевозки убыточны не только в России, но и во всём мире. Они должны являться одним из направлений социальной государственной политики и получать соответствующие бюджетные дотации. В отечественной практике региональный бюджет компенсируют расходы пригородных пассажирских компаний.

Однако дополнительное участие Федерального бюджета в финансировании этого объекта необходимо в полном объёме. Регионы тоже не в полной мере оплачивают компенсацию пригородным пассажирским компаниям, отказываются перезаключать с ними договоры. В результате по Российской Федерации накопилась общая задолженность в размере 37 млрд рублей.

Оборудование пригородных пассажирских компаний устарело и требует обновления. С годами оно становится небезопасным. Не только закупка нового подвижного состава не по силам для пригородных компаний. У компаний нет средств на аренду, ремонт и техобслуживание эксплуатируемых вагонов.

Из 72 субъектов РФ только 18 регионов полностью выполнили свои обязательства перед перевозчиками. А ведь работа, которую они осуществляют, является не менее важной, чем любая другая экономическая деятельность. Пассажиры электропоездов – это, прежде всего рабочие руки предприятий и организаций. Расходы на транспорт сводят на нет и так небольшие заработки.

Одним из выходов может служить компенсация предприятием своим рабочим за проезд в пригородном транспорте, но это случаи скорее единичные. Поэтому для решения наболевшего вопроса необходимо участие государственных структур на федеральном уровне.