Борьба с нелегальными автобусными перевозчиками продолжается

В июле прошлого года был принят новый закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом…». ФЗ№ 220 вступил в силу, как и положено, со дня его опубликования.

Однако, ряд статей, а именно с 4 по 32 и с 36 по 38 – начали регулировать сферу транспортных пассажирских перевозок с 1 января 2016 года.

Особенность нового нормативно-правового акта заключается в том, что ряд полномочий переходят из центра в регионы. Таким образом, в России вводятся единая система организации транспортных пассажирских перевозок. Стоит обратить внимание на статью 38 нового закона. В случае осуществления перевозки пассажиров между поселениями, расположенных в разных регионах, место посадки и высадки пассажиров необходимо согласовать с представителями исполнительной власти данных регионов.

Автобусные перевозчики, выполняющие регулярные рейсы, под видом заказных, должны будут заранее позаботиться о документе, который даст разрешение на остановку. Несомненно, закон покровительствует легальным перевозчикам, которые работают с вокзалами, но терпят убытки от частников, готовых перевезти пассажиров за максимально низкую цену.

Таким образом, сформируется монополия, имеющая полное основание диктовать свои условия для потребителей услуг транспортных пассажирских перевозок: стоимость, маршрут, время движения. Нельзя забывать, что «левые» рейсы возникли на рынке в связи с наличием стабильного на них спроса.

Люди уверены, что в любой момент могут уехать из Москвы, например, в Нижний Новгород. Маршрутки и автобусы в данном направлении отходят с района Щёлковского автовокзала каждый час. Конечно, это небезопасно (смотри официальные СМИ). Однако и у легальных перевозчиков количество нарушений техники безопасности всегда в избытке.

Региональные власти надеются с помощью новой нормы отрегулировать споры между автобусными перевозчиками. Данный закон, по мнению экспертов, более конкретно указывает на права и обязанности представителей власти, транспортных компаний и самих пассажиров. Маршрутная сеть формировалась в своё время бесконтрольно, под диктовку перевозчиков исключительно на основе материальной выгоды.

Не секрет, что отдалённые поселения часто лежат вне маршрутов автобусных перевозчиков. Заезжать туда из-за одного-двух человек – нерентабельно. В итоге, рейсы выполняются нерегулярно: два-три раза в неделю. Такая плотность движения, конечно, не устраивает работающее население: люди переезжают в более крупные населённые пункты. Деревни мельчают, условия сообщения для оставшихся жителей ухудшаются с каждым годом.

Пассажирские перевозки автобусным транспортом в большинстве случае играют решающую роль для потребителей услуг. Работа, учёба, посещение медицинских учреждений, - всё это зависит от автобусных рейсов. Новый закон, даёт право муниципалитетам принимать активное участие в деятельность автобусных перевозчиков. Но так ли часто местные власти принимают во внимание интересы рядовых граждан?